近日，全國人大代表、隆基綠能董事長鐘寶申接受中國證券報記者采訪時表示，光伏行業“內卷”問題值得關注。為此，他從產業鏈分級標準、產品安全門檻、人才與知識產權保護等多個維度提出了解決思路。

精準根治競爭邏輯偏差

“當前光伏行業面臨的困境，表面是供需失衡，深層次是競爭邏輯出現了偏差。”鐘寶申認為，“反內卷”已取得初步成效，價格下行趨勢得到遏制，但各環節復蘇分化明顯。

如何從根本上破解“內卷”？鐘寶申表示：“光伏產業鏈涵蓋硅料、硅片、電池、組件四大核心環節，各環節技術成熟度、發展邏輯差異顯著，‘一刀切’式調控難以奏效。必須分類施策、精準規范。”

對于硅料、硅片這類技術工藝成熟、產品性能趨同的環節，創新核心在于降本降耗。鐘寶申建議，以“能耗”和“環保”為抓手，制定并動態調整單位產品能耗限額與污染物排放標準，對不達標企業限期整改，整改無果則予以淘汰清退，通過能耗標準減少低效產能。

電池環節作為光伏產業的技術核心，目前正處于背接觸（BC）、隧穿氧化層鈍化接觸（TOPCon）等技術迭代的關鍵期。鐘寶申說，要大力支持這個環節的創新，以確保我國維持領先優勢。建議在該環節建立技術分級與動態管理機制，對先進產能不設規模限制，而對未達標的同質化產能嚴格限制，以此鼓勵企業加大研發投入。

組件環節作為光伏產品面向市場的終端，直接關系到電站安全與用戶利益。鐘寶申表示，該環節應著力保護消費者利益，堅持質量和安全標準，同時嚴禁低于成本價銷售，從終端杜絕惡性價格競爭，推動行業從“拼價格”向“拼質量”轉型。

筑牢人才與知識產權保護底線

在鐘寶申看來，光伏行業無序“內卷”的癥結，在于人才與知識產權保護薄弱。“核心技術人才與自主知識產權是企業創新的根基、國家產業競爭力的關鍵支撐，亟須國家層面精準施策，破解發展障礙，維護公平市場環境。”

他認為，以光伏為代表的新興產業是推動經濟轉型、實現“雙碳”目標的重要引擎。著眼行業健康發展，鐘寶申建議：一方面要強化人才與商業秘密保護，完善相關立法，優化司法裁判，降低維權門檻；另一方面要完善知識產權保護體系，細化保護標準，強化異地取證支持，建立快速維權通道，嚴懲惡意侵權。

他說：“只有以法治護航，筑牢人才與知識產權保護防線，才能讓企業敢于投入研發、專注創新，確保我國新興產業在全球競爭中保持優勢。”

以高標準引領行業升級

談及具體建議，鐘寶申重點闡述了標準體系建設的重要性。“低質量光伏產品不僅影響發電收益，更直接威脅電站財產和人民群眾生命財產安全。”

對此，他建議提高光伏組件產品國家強制安全準入標準，重點強化防火安全要求；同時進一步嚴格組件可靠性標準，提升產品應對極端天氣的能力，從安全層面筑牢行業發展底線。

在推動市場導向轉變上，鐘寶申提出了一個具有可操作性的建議——借鑒汽車排放強制性標準升級經驗，將光伏電池轉換效率對應組件轉換效率作為強制性指標，禁止未達標產品在市場銷售。“具體指標可根據行業產能現狀動態調整，如設定23.2%以上組件轉換效率對應700GW合理產能，以此實現供需平衡。”

為推動這一標準落地，鐘寶申提出三大配套舉措：央國企作為光伏市場的主要采購方，應優化招投標規則，降低價格權重，優先采購先進高效、質量可靠的產品；電網企業建立“組件轉換效率低于標準不予并網”的機制，從電站并網末端倒逼產業技術升級；將產品質量標準全面融入采購評價體系，真正構建“優質優價”的市場導向，讓技術創新企業獲得合理的市場回報。

展望未來，鐘寶申對光伏行業保持樂觀：“2026年行業會有積極轉變。隨著各項標準的完善，光伏行業將逐步擺脫低價競爭的局面，企業將更多精力投入技術創新和產品提質，而具備研發、規模、財務穩健性優勢的優質企業，將在行業升級中占據主導地位。這不僅能破解行業‘內卷’，更能推動我國光伏產業實現高質量發展，為全球能源轉型貢獻中國力量。”