中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月12日訊(記者 郭濤) 昨日,以“尚德守法 共享食安”為主題的第十六屆中國食品安全論壇在京舉行。在圓桌論壇環(huán)節(jié),四川省綿陽市市場監(jiān)督管理局副局長江濤從監(jiān)管角度,圍繞“責(zé)任與效益的雙贏:如何構(gòu)建食安內(nèi)生動力?”議題,與多位嘉賓展開深入探討。

由經(jīng)濟日報社主辦、中國經(jīng)濟網(wǎng)承辦,主題為“尚德守法 共享食安”的第十六屆中國食品安全論壇9月11日在北京舉行。圖為四川省綿陽市市場監(jiān)督管理局副局長江濤。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者裴小閣/攝
在江濤看來,監(jiān)管就是讓企業(yè)從被動監(jiān)管到主動參與社會治理的過程。一方面,企業(yè)要提升自身合規(guī)性,提高產(chǎn)品質(zhì)量,減少對企業(yè)投訴舉報;另一方面,通過食品安全內(nèi)生動力的提升,也能夠有效提高社會治理的水平。
對于提升內(nèi)生動力的路徑,江濤認為主要是三個方面。首先是制度方面,要不斷完善監(jiān)管制度并采用柔性服務(wù)。“比如我們現(xiàn)在推行的日管控、周排查、月調(diào)度的風(fēng)險清單,通過制度的管理來提升企業(yè)的內(nèi)生動力?!?/p>
其次,是互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管,通過這樣的預(yù)警以減少企業(yè)的風(fēng)險發(fā)生率。第三是示范效益+案例的警示教育。“用身邊的事教育身邊的人,讓他們增強食品安全意識,來提高企業(yè)的管理能力?!苯瓭f。
當(dāng)然,對于食品安全的監(jiān)管,仍面臨著一些痛點。江濤表示,主要是企業(yè)主體對食品安全的管理意識還不到位;第二是其安全投入的意識不高;第三則是企業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊,這也要求在監(jiān)管中,將人員培訓(xùn)作為柔性服務(wù)的一個范疇。
“對于這三個方面,如何實現(xiàn)突破?就是要抓住投訴比較多的、管理比較亂的這些關(guān)鍵所在,來提升我們整個的監(jiān)管效益?!苯瓭榻B道。
值得注意的是,綿陽作為“科技城”,其在科技監(jiān)管手段的探索上走在了前列。概括來說就是“1345”,其中的“1”即一個集合平臺。“我們將各方的應(yīng)用軟件整合起來,通過平臺建立實現(xiàn)預(yù)警,并通過AI分析各類存在問題后,將整改方向反饋至各主體單位,從而提升其整改效率。”江濤表示。
“3”則是三個支撐,即用AI+數(shù)據(jù)驅(qū)動、監(jiān)管部門的責(zé)任閉環(huán),以及消費者參與社會共治,共同為企業(yè)賦能。“4”是四大端口,即主體端、原材料供應(yīng)端、公示端、預(yù)警端,形成“四位一體”平臺,從而讓消費者更好地選擇商家和品牌。
最終,實現(xiàn)“5”大成效,即監(jiān)管覆蓋全面化、責(zé)任落實閉環(huán)化、社會共治常態(tài)化、管理服務(wù)高效化、風(fēng)險防控精準化。“通過我們的監(jiān)管,實現(xiàn)社會共治。讓食安的責(zé)任不僅僅是監(jiān)管部門的事,更要讓社會共同為老百姓的選擇搭建一個平臺。”江濤說。