恒力重工“海洋工廠”碼頭。2023年1月份，恒力重工產業園一期“海洋工廠”正式運營。孫鵬偉攝（中經視覺）

“海上游大連”項目吸引國內外游客一睹大連獨特風采。王 華攝（中經視覺）

北緯39度，寒暑交界的黃金地帶，是最適宜農作物和海洋生物生長的緯度之一。遼寧省大連市就坐落在這一緯度上。海域面積3.01萬平方公里、海岸線2211公里、海島538個，這里是我國大陸岸線最長的城市……

2013年8月，習近平總書記在大連考察時強調，要順應建設海洋強國的需要，加快培育海洋工程制造業這一戰略性新興產業，不斷提高海洋開發能力，使海洋經濟成為新的增長點。

總書記的殷切期待，為大連高質量發展海洋經濟指明了方向，提供了根本遵循。2024年11月，國務院批復《大連市國土空間總體規劃（2021—2035年）》，明確大連“現代海洋城市”的城市性質。中共大連市委十三屆七次全會提出“六個建設”目標任務，其中包含“建設陸海統籌發展的現代海洋城市”。

客觀地看，在海洋經濟發展體制機制、科技創新支撐力、海洋產業結構等方面大連還在探索完善，有的經濟指標也并非遙遙領先。但大連奮起直追，認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，不斷推動海洋經濟高質量發展，錨定“建設陸海統籌發展的現代海洋城市”目標，大連向海，正在破浪前行。

產業強海 資源稟賦轉化發展動能

大連這座城市因海而生，產業發展自然也要向海而行。大連海洋的傳統產業占比較大，海洋漁業、船舶制造、海洋化工等產業貢獻突出、優勢明顯，已經成為當地發展現代海洋產業體系的基底。可是，與先進地區相比，大連海洋經濟總量偏小，新質生產力培育不足，新舊動能轉換不快，海洋發展潛能還沒有充分釋放。面對這樣發展局面，大連怎樣破局？

遼寧省委副書記、大連市委書記熊茂平說：“大連市委堅持工業立市、產業強市的工作思路，在市級層面抓好統籌謀劃。對照總書記要求找差距、查不足、明方向、抓提升。不提新口號，堅持一張藍圖繪到底。”2024年，大連市海洋經濟發展邁上新臺階，主要海洋產業總產值突破4500億元。

大連發展的最大潛力在海洋。

這里有“藍色糧倉”，擁有國家級海洋牧場32處，數量和規模居全國首位，海水養殖產量保持全國第一，遠洋漁船數量居全國同類城市首位。

鮮爽彈韌的魷魚絲、翠綠厚實的裙帶菜、肥厚彈牙的海參……大連人習慣把這些海產品稱為海珍品。從捕撈到養殖，一代代大連人靠著這些海珍品樹立起漁業的良好口碑。傳統的漁業正在新的發展理念下迸發出無限的生機與活力。從平島岸邊出發航行二十多分鐘，就能到達北緯39度燈塔坐標。這里是大連市普蘭店區平島海域鑫玉龍國家級海洋牧場示范區，也是遼參的核心產區。這里出產的海參腹足密實，品相精美，是國家級地理標志認證產品。

大連鑫玉龍海洋生物種業科技股份有限公司副總經理、海洋牧場項目執行負責人魏東說：“我們的海洋牧場通過人工魚礁投放、海藻場和海草床修復等措施，構建起海洋生物的棲息環境。有了良好的生態環境，豐富的海藻成為海參天然的食物。海洋牧場的海參不再需要人工投喂飼料，只要實時監測海水水質、溫度，定期觀測生長情況。”在海參養殖區，漁民隨手撈起一只海參，長度已經與成年人的手掌相當。魏東告訴記者，這片區域的海參已經養殖了3年，再過1年就能上市銷售了。今年，公司試驗養殖海膽也獲得了成功，明年會在海洋牧場擴大養殖面積。捕撈曾是人類向大海索取資源的主要方式，如今，新一代的牧海人正在用生態養殖的全新生產方式與海洋共生共榮，實現傳統漁業的可持續發展。

據大連市海洋發展局副局長秦強介紹，近年來，大連市高標準建設海洋牧場，同步推動近岸海域低標準養殖設施更新淘汰，建設起現代化的海上“藍色糧倉”。一個又一個海洋牧場讓大連的“藍色糧倉”越來越豐盈。2024年，大連海參年產量8.2萬噸，約占全國產量的28%；蝦夷扇貝產量16.8萬噸，約占全國產量的90%；裙帶菜產量17.8萬噸，約占全國產量的70%。

大連發展的最大空間在海洋。

這里曾經誕生了新中國第一艘萬噸輪、第一艘超大型油船、第一艘航母等90多個“第一”。

大連擁有良好的工業基礎，海工裝備、船舶制造都是傳統優勢產業。可是，隨著市場環境的變化和技術更新迭代的競爭，即便是傳統優勢產業也很難再現上世紀的高增長。大連金州重型機器集團有限公司、大連橡膠塑料機械有限公司等老牌國企在激烈的競爭中漸漸落在下風，甚至連續多年虧損。面對傳統產業既要發展又要轉型的壓力，大連該如何出招？

2022年5月，大連重工·起重集團有限公司牽頭拉開重組序幕，整合金重公司和大橡塑公司，成立新的大連重工裝備集團。2024年8月，大連市委、市政府推動大連重工裝備集團與瓦軸集團整合，進一步提升整體競爭力。經過兩輪重組，大連重工裝備集團穩步邁向多品牌、產業相關多元化的企業集團發展目標。重組整合3年來，企業營收年復合增長率超過27%。今年上半年，大連重工裝備集團實現營收118.7億元，同比增長11.1%；利潤同比增長17.2%。在大連重工裝備集團泉水臨海重型裝備研制基地，大連重工副總裁陳楊指著遠處的起重設備說：“這里正在安裝的是港口最常用的智能化連續卸船機。整體安裝完成后，通過我們工廠的碼頭裝船運輸到港口，調試后就能投入使用。”

要實現產業強市的發展目標，只有海工裝備企業的重組與重生還遠遠不夠。如何獲得大型船舶制造這顆產業發展皇冠上的明珠，成為擺在大連工業企業面前的又一道必答題。造船是綜合了機械、電氣、冶金等技術的重型工業，一艘普通的散貨運輸船通常需要14個月左右才能完工，而大型船舶的制造周期更為漫長。在船舶制造的產業鏈中，曲軸與發動機是兩個關鍵要素。

大型船用曲軸是船用柴油發動機的關鍵零部件之一,是船舶工業的戰略性產品。長期以來我國沒有生產制造大型船用曲軸的能力，只能依賴于進口，不少造船企業“船等機、機等軸”的現象十分嚴重。大連重工裝備集團旗下曲軸公司副總經理郎雪剛說，曲軸公司2024年成功研制了全球首支、世界最大24000TEU甲醇雙燃料動力集裝箱船用曲軸，從曲軸毛坯、加工制造工藝到整體熱裝及加工全部實現國產化，徹底打破了國外大型低速船用曲軸的長期壟斷，幾代人“國輪國機”“國機國軸”的夢想成為現實。預計曲軸公司2025年銷售收入超6億元，年產能一舉躍升為中國第一、全球第三。

大連發展的最大動能在海洋。

這里有首臺中速大功率氨燃料發動機、首臺甲醇雙燃料低速柴油機等填補了國內空白。目前，大連市“造船完工量”“新接訂單量”“在手訂單量”三大指標國內領先。

有了曲軸就能造出更大、更先進的發動機，海上行駛的大船往往是能源消耗的大戶，單一燃料很難完全滿足航運業的需求。燃料的不確定性使得船東往往會根據船型、航線和船隊結構選擇最佳解決方案。無論是傳統的柴油還是新型的天然氣，從來沒有哪一種燃料在航運中占據絕對優勢。加上航運業面臨從傳統燃料向清潔燃料轉型的壓力，發動機制造商不斷推出新的產品組合來滿足市場的不同需求，甲醇、氨都已成為驅動船舶的重要燃料。

“‘裝備一代、研制一代、預研一代、探索一代’是我們的研發理念。”大連中車柴油機有限公司執行董事李毅聰說。2024年11月，柴油機公司研制的我國首臺中速大功率氨燃料發動機取得中國船級社（CCS）型式認可證書。無論是在功率等級、經濟性、排放標準，還是技術水平和可靠性上，該發動機都展現出了中國制造的先進水平。目前，這臺發動機已經應用在國內首艘氨動力港口作業船上，為推動行業向綠色低碳發展提供了新路徑。從行業發展的角度來看，此次發動機獲得認可證書，將推動上下游產業鏈創新升級，進一步增強我國新能源裝備制造產業核心競爭力和行業影響力。

科技興海 新興產業聚力成勢

從關心海洋、認識海洋到經略海洋，科學技術是核心驅動力。2013年，習近平總書記在中央政治局第八次集體學習時強調，要發展海洋科學技術，著力推動海洋科技向創新引領型轉變。建設海洋強國必須大力發展海洋高新技術。

賦能傳統產業，海洋科技發展空間大、潛力廣。

“海洋牧場的綜合利用面積非常大，通過分層養殖，可使用面積已達到6萬畝。我們監測水質、采集數據，必須借助科技力量。”魏東說。鑫玉龍海洋牧場引入了“海洋牧場智能監管平臺”，遙控閥門、遙測液位、監測環境，有效降低了因環境變化導致的減產風險，極大提高了生產效率。

魏東提到的“海洋牧場智能監管平臺”是遨海科技有限公司（以下簡稱“遨海科技”）研發推出的產品之一。不久前，該公司迎來了一件具有里程碑意義的大事——全面參與制定海上互聯網通信的國際標準，成功研發出VDES（甚高頻數據交換系統）系列產品，填補國內空白、打破國外壟斷、走在國際前列，并斬獲我國航海領域科技創新的最高榮譽“中國航海學會科技進步獎特等獎”。

打破國外壟斷，必須將技術牢牢掌握在自己手中。

海洋高新技術不僅關系經濟增長，更關乎國家安全。在大連市，一批新興技術企業正在萌芽、成長，部分企業已經領跑國際水平，實現了進口設備的國產化替代。

“你們看這些海上基站，如果通信技術、通信設備全部來自國外廠商，那我們的基礎數據都將落入別人手中，有了大數據才能做更深入的研發與應用。”遨海科技總經理高祥武注視著公司的實時監測屏幕說。

以VDES（甚高頻數據交換系統）為例，它被稱為“海洋版5G”，是新一代海上通信技術，其研發與應用對于提升船舶的通信效率、保障航行安全、構建智慧航運體系具有戰略意義。此前，該技術長期被國外壟斷，遨海科技目前已實現VDES軟硬件的國產化替代，并完成技術成果轉化，將其廣泛應用于我國的海事、港口、海洋工程、漁業、內河航運、海警等領域。

“十年磨一劍，見到了曙光。”高祥武說。今年5月中旬，國際海事組織（IMO）航行、通信和搜救分委會（NCSR）第12次會議在英國倫敦召開。中國代表團同日本、英國、韓國等方協作，推動將VDES納入IMO公約及規則要求，完成了相關性能標準、操作使用導則等文件草案，為促進我國VDES產業發展、提升國際競爭力提供制度保障。

談到海洋工程領域的待解難題，高祥武認為，這既是挑戰也是機遇。“信息交互的需求量將越來越大，海上通信技術必須持續升級。”高祥武說，比如，海上風電場、鉆井平臺、海洋牧場都屬于高價值投資，如何確保航行中的船舶始終與其保持安全距離？這要通過信息系統，實現提前預警。未來，這些設備將實現“無人值守”，依靠岸上的指揮系統，實現海上的資產安全。與此同時，船舶也將變成“無人智慧船”，按照規劃好的航線自動航行。

成功突破國外技術壁壘的不只有遨海科技，由“85后”劉磊創立的大連科邁爾海洋科技有限公司（以下簡稱“科邁爾”）正在步入業務高速發展的新階段。“我們瞄準了船舶和海洋工程領域的剛需，集中力量做好兩件事，一是腐蝕防護，二是基于數字孿生技術的結構安全、智能監測。二者結合起來就可以實現海洋結構物的健康安全管理。”劉磊說。

“我們把進口設備踢出了國內市場，實現了ICCP+CPMS系統的全國首臺套工程應用。”劉磊說，ICCP是外加電流陰極保護系統，CPMS是腐蝕防護狀態監測系統，它們有效解決了海上平臺的腐蝕防護問題。“我們的研發團隊持續優化、升級這套系統，希望它走向更遠、更深的海域。目前已經從最初的100米水深，逐步拓展到300米水深應用。”劉磊說。

打造科創中心，做實做好“高”和“新”兩篇文章。

遨海科技、科邁爾兩家企業都位于大連市高新區，是大連“建設具有全國影響力的區域科技創新中心”的縮影。習近平總書記2013年在大連高新技術產業園區考察時指出，高新區是科技的集聚地，也是創新的孵化器。看一個高新區是不是有競爭力、發展潛力大不大，關鍵是看能不能把“高”和“新”兩篇文章做實做好。高新區要擇優引入企業和項目，不能裝進籃子都是“菜”。他希望高新區抓好科技、人才、政策等要素配置組合，把推動信息化和工業化深度融合落實到具體行業、具體產業、具體產品上。盡管創新成果捷報頻傳，但成長中的科技企業也面臨不少煩惱。記者在調研中發現，海洋高新技術覆蓋農林牧副漁等多個領域，但這些領域往往分屬于不同的行政管理部門，如何在國家、省、市層面為海洋經濟發展理順體制機制，這已成為一道必答題。

為此，大連市委、市政府牢記總書記囑托，聚人才、優機制、強產業，制定實施《大連市科技興海行動方案》《大連市海洋科技創新高地建設工作方案》，推動“產學研用”深度融合，以科技創新引領產業創新。

“發展海洋科學技術，大連具有得天獨厚的人才優勢。”大連市副市長李大民說，這里坐擁大連理工大學等30余所高等院校，以及中科院大連化物所等14個科研院所。為了把人才優勢轉化為成果優勢，大連舉全市之力、高水平規劃建設英歌石科學城，并優化機制，建立了理事會領導下的“管委會+公司”治理模式。與此同時，大連加速培育新興產業，“一業一策”支持新一代信息技術、清潔能源、生物制造、深海科技、人工智能等新興產業發展。

目前，大連已有各類科技創新平臺612家、全國重點實驗室10家，雛鷹企業1743家、瞪羚企業277家、種子獨角獸企業4家、國家級專精特新“小巨人”企業90家，全市技術合同成交額600.3億元、增長18.7%，科技成果本地轉化率達43%。

養海護海 文旅興帶動人氣旺

許多來過大連的人都說，這里是北方最美、最干凈的海濱城市之一，但它其實也曾“臟兮兮”過。受經濟發展水平和發展觀念的限制，重開發、輕保護的大連經歷過海洋生態環境惡化的不堪往事。生態環境是人類生存和發展的根基。如果連根基都打不牢，還怎么談發展？

黨的十八大以來，習近平總書記對海洋生態環境保護作出了一系列重要論述，強調“我們要像對待生命一樣關愛海洋”。為了改善海洋生態環境，大連近年來堅持陸海統籌、河海聯動，以美麗海灣建設為統領，統籌實施了陸海污染防治、生態保護修復、親海環境整治等舉措。

要建設水清灘凈的大連。

大連金普新區海洋發展局副局長張萬錄至今仍清楚地記得，在2019年底，有養殖戶開始在螞蟻島周邊用網箱非法占用海域養殖海參，后來甚至發展到整個兒渤海灣。“一口網箱4米×4米，而一組網箱有足足520口，占了將近一公頃的水道。”張萬錄說，遍布海面的3000多組網箱擋住了底層海洋生物所需的陽光。養殖戶怕海參生病，每半個月還會將海參取出進行藥浴后再放回網箱，種種行為對渤海灣的生態造成了嚴重影響，非法養殖區域的其他海產品數量和品質也不斷下滑。

“因為牽扯到太多養殖戶的利益，清理工作推進起來困難重重。”張萬錄表示，非法養殖戶大多是外地來的，這就導致大連本地漁民的捕撈區域被網箱侵占，迫使老百姓只能去更遠的海域進行捕撈，不僅可捕撈的漁獲少了，而且存在較高的漁業安全生產隱患。

針對這些非法違規行為，大連市委、市政府決定刀刃向內、狠抓落實，自2023年5月起在全市范圍內開展非法違規占用海域、灘涂、岸線問題清理整頓工作。

“金普新區黨工委、管委會多次召開調度會，堅定敢打必勝的信心，堅決向非法違規占用海域、灘涂、岸線問題宣戰，堅持動真碰硬強力清理渤海非法養殖網箱。”張萬錄說，在動真格、硬碰硬之下，養殖戶終于認識到這次政府下定了決心，也逐漸配合起了工作。如今，海域專項清理整頓取得良好效果，亂象得到糾治，海洋經濟更是蓬勃發展。

當一條條岸線恢復自然原貌，市民越來越清晰地認識到保護環境的重要性。在金石灘國家旅游度假區，記者注意到，這里除了有工作人員和志愿者在清理海洋垃圾外，不少來游玩的市民也會隨身攜帶垃圾袋，主動撿走沙灘上的垃圾。“都是隨手的小事，不能讓垃圾影響了我們大連在游客心中的形象。”這是許多大連市民共同的心聲。

要建設魚鷗翔集的大連。

“‘萬物各得其和以生，各得其養以成。’生物多樣性使地球充滿生機，也是人類生存和發展的基礎。”習近平總書記的囑托里，傳遞出對生物多樣性的高度重視和深切關注。

為了加強海洋生物多樣性保護，大連不斷強化海洋自然保護地管控力度，守護好、維護好“大連蛇島—老鐵山候鳥棲息地”這一東北地區首項世界自然遺產，加大斑海豹、黑臉琵鷺等珍稀動植物保護，并持續開展增殖放流活動。

“我們不僅拆除了城山頭保護區內違規企業，為陸生野生動物提供約20萬平方米棲息地，還建設了面積約25萬平方米、綠地面積約15萬平方米的泊石灣生態型綜合性公園。”大連市金普新區生態環境分局副局長楊萍很自豪。目前泊石灣區域內生態物種已連續5年保持穩定，這些曾經瀕危的小家伙，已經成為大連海洋生態的“活招牌”。

生態保護從來都不是發展的桎梏，而是高質量發展的必由之路。如何在守護碧海金沙中創造金山銀山？大連用自己的實踐回答了：答案就藏在翻涌著雪白浪花的海岸線里，在海鷗自由翱翔的天際線上，在每個大連人“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”的自覺行動中。

2023年9月，習近平總書記主持召開新時代推動東北全面振興座談會并發表重要講話時強調，加強生態資源保護利用，依托東北的生態環境和生物資源優勢，發展現代生物、大數據等新興特色產業，發展冰雪經濟和海洋經濟。

近年來，大連嚴守海洋生態紅線，對重要海洋生態功能區、敏感區和脆弱區實施嚴格保護，持續加大海洋污染防治力度，積極推進海岸帶和海洋生態修復。

要建設人海和諧的大連。

當生態基底筑牢，文旅產業的種子開始在這片藍色沃土上萌芽。2024年3月，一張在海邊看大船駛過的照片讓港東五街爆火，市民游客紛至沓來。1.5公里筆直的大道在兩側現代感極強的建筑襯托下直通大海，配合對岸起伏的山巒，生動詮釋了大連“山海連廊”式的浪漫美學。

“要從網紅轉為長紅，從曇花一現變成生生不息。”大連市中山區委常委、宣傳部部長王彥靜介紹，成功出圈之后，東港公司進一步完善了港東五街的基礎配套設施，包括行道磚的鋪設、綠植的栽種、停車場的修建等，在不影響生態環境的基礎上不斷優化拍攝景觀。

在保護中開發、在開發中保護。2024年大連海洋旅游產業快速增長，全市旅游總收入1765.3億元、同比增長18.2%，全年接待游客1.73億人次、同比增長27.2%。

“大連的海洋文旅市場大有可為，但也存在一些制約其發展的問題。”東北財經大學薩里國際學院院長史達分析，供給類型方面，仍以傳統觀光游覽為主，休閑度假、海島康養、海上運動等海洋文旅消費供給開發不足；供給空間方面，主要以陸地及沿岸活動區域為主，海空探索不足，海陸空缺乏聯動。

該如何破解這些難題，讓游客從單純看海升級到玩海、懂海？“人們越來越看重情緒價值，海洋文旅也是一樣。”大連金石灘旅游集團有限公司副總經理龐昊說，來海邊不只是踏浪逐風看海，下一步應推動觀光游向度假游、體驗游延伸。如今，旅游的邊界已越來越模糊，游客從走眼到走心，過往大而化之的打法是行不通的，要精準定位細分市場，讓更多小景點成為消費大熱點。

一個個海灘上的小景點，吸引了一對對新人前來拍婚紗照。在西崗區傅家莊海濱浴場，落日余暉和銀沙灘的細軟白沙，成為新人誓言的天然見證。從吉林省長春市來的王辛說：“我是特意來大連拍婚紗照的，計劃拍3天，來之前就在網絡平臺選好了旅拍。”背靠大海、水清天藍、當地人包容友善，是他選擇來大連記錄人生重要時刻的原因。

近年來，旅拍產業已成為文旅消費的新增長點。大連市西崗區委宣傳部副部長尹迎春表示，為進一步提升大連旅拍產業競爭力，促進其規范發展，大連將通過資源整合、平臺搭建和品牌營銷形成合力，不斷提升產業價值，帶動婚紗攝影、酒店、景區、婚慶等多行業增收，進一步增強了大連市作為旅游目的地城市的吸引力。

向海圖強 打造現代海洋城市

1899年，大連開埠建市。上世紀70年代，大連是國內第一座接待國際郵輪入境的城市，并最早在全國開通郵輪旅游業務。1984年，國家首批沿海開放城市、全國首個國家級經濟技術開發區落子大連。借改革開放春風，大連發展勢如破竹。在多位業內人士看來，大連海洋經濟基礎雄厚，海洋產業門類齊全，在海洋經濟五大類28個細分產業中占據26個，應立足區位優勢、資源稟賦、產業基礎與開發潛力，明確重點發展方向，形成特色鮮明的海洋經濟發展格局。

從沿海漁村到港口城市，再到如今加快建設現代海洋城市。圍繞海洋與開放，大連如何把握此輪機遇，做出海洋經濟發展特色文章？

——向深挺進，新舊動能轉換做強優勢領域。

踏上大連長興島，會聽到一個關于挑戰與新生的故事。

船舶制造一直是大連的優勢產業。20年前，彼時全球第四大造船公司——韓國STX集團落戶長興島，但受市場等多重因素影響，STX（大連）公司在2015年步入破產清算，10年間歷經10余次拍賣均以流拍收場。

2022年7月，恒力集團通過競拍收購原STX（大連）公司資產，一家在紡織與石化行業領軍的民企選擇跨界挺進船舶制造。一時間，業界瞠目嘩然，但接下來的恒力速度卻更讓業界震驚。恒力集團董事長、總裁陳建華認為，作為企業家，國家情懷和實干精神始終不能變。越是經濟低迷的時候，企業越是要沖在前面，要頂得上、靠得住，為國家、為行業多做貢獻。

從當年9月完成資產交割，150天園區面貌煥然一新。2023年1月28日，恒力重工產業園一期“海洋工廠”正式運營，次年4月，首艘自造船提前交付；8月，“未來工廠”項目開工，主要聚焦超大型油船、液化氣運輸船等高附加值綠色船舶和高端海工裝備制造業務，造船訂單現已排至2029年。

“雄心壯志并非心血來潮。”恒力造船（大連）有限公司總經理王孝海深耕造船領域數十載，他說，我國是船舶工業大國，但卻大而不強。我國造船業在邁向高端化方面仍有廣大突破空間，這給了恒力敢于自我挑戰的信心。

翻開大連船舶工業發展史，新中國第一艘萬噸輪、第一艘超大型油船、第一艘航空母艦都從大連駛出。如今，民企造船勢力的加入為大連船舶工業注入全新活力。小小海島上，涌動著希望和生機，也給大連推進傳統優勢產業轉型提供了新的啟示。

立足長遠，加快培育新質生產力。大連市工業和信息化局副局長徐曉東說，區位優勢與產業基礎讓大連的船舶制造發展在全國具有引領作用，但在高端化、綠色化、智能化上存在短板。要重點圍繞高端船型設計、新型動力系統、關鍵部件等領域，加強“卡脖子”技術攻關和產業化應用，全面提升高附加值船型及裝備的設計建造能力，搶占產業鏈價值鏈高端環節，塑造大連船舶海工產業的全球競爭優勢。

擴大優勢，增強本地產業配套能力。目前，大連船舶及海工裝備主要集中在總裝建造環節，存在中間強、兩頭弱的問題，船廠本地采購占比低、附加值低。要進一步優化產業鏈上下游布局，構筑配套完整的集群生態，打造高技術船舶與海工裝備研發設計高地、總裝制造高地、維修改裝高地、試驗驗證高地，形成全產業鏈融通的發展格局。

做深做精，推動海洋漁業提質增效。大連漁業經濟基礎雄厚，但在從近海邁入深遠海、從普通網箱向大型裝備躍升、從傳統人工養殖向自動化智能化轉變上仍需進一步加快腳步。要高標準建設現代化海洋牧場，提升精深加工能力，建設精深加工基地、冷鏈物流中心及凍品交易市場，讓大連高品質海珍品真正實現市場高價值。

——向遠謀劃，資源整合推動更高水平開放。

站在大連港集裝箱碼頭，一則關于百年老樹生新芽的故事歷久彌新。

這里是東北地區第一大港，船舶往來如織，岸橋高聳林立，集卡川流不息，不遠處，一輛輛嶄新的商品車排成整齊方陣，正待裝船發出。

2024年，大連港新開通4條外貿集裝箱航線，其中“大連—南美”“大連—墨西哥”“大連—印度”3條外貿航線，填補了東北地區與南美、南亞地區直航服務空白。截至目前，大連口岸共有集裝箱航線100余條，航線遍布全球160個國家和地區的300余個港口，外貿航線覆蓋日本、韓國、東南亞、歐洲、北美等區域，打通了東北腹地面向全球主要貿易區的海運通道。

“先有大連港，后有大連市”。一港變遷，濃縮一城發展。

45萬噸原油碼頭、40萬噸礦石碼頭、20萬噸級集裝箱碼頭、7萬噸級汽車滾裝碼頭，東北地區98%以上外貿集裝箱、100%過境商品車、60%以上外進原油均在此轉運，這是來自大連港雄厚的硬件支撐。但長期以來，因省內腹地重疊、業務重合，各港口間惡性競爭、重復建設，港口能力供大于求、港口企業債務沉重、港口結構不平衡不充分矛盾日益突出。

2017年全國兩會期間，習近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時指出，要推進供給側結構性改革，推進國有企業改革發展，推進干部作風轉變，深入實施東北老工業基地振興戰略，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。2019年1月，招商局集團主導完成對大連港、營口港、盤錦港、綏中港整合工作，遼港集團正式掛牌成立。“重組整合幫助大連港甩掉歷史包袱輕裝上陣，深耕外貿航線，去年底公司全年累計集裝箱吞吐量突破500萬TEU大關，創近5年新高。”遼港集團大連集裝箱碼頭公司市場部副經理周金鹿說。

——面向未來，釋放科技潛能引領高質量發展。

“海洋經濟發展的后勁有多大，關鍵在海洋科技。”這是記者在調研中，多位人士提到的觀點。

強化高能級海洋科技產業戰略布局。去年10月，英歌石科學城正式開城運營。在海洋生物醫藥產業方面，設立大連金石灣實驗室、凌水灣實驗室，建設大連海洋中醫藥研究所，大力支持傷科接骨片、海洋胃藥等創新藥生產研發。

完善海洋經濟發展體制機制，高效配置資源要素。近年來，大連堅持高位統籌、系統謀劃，相繼設立市委海洋發展委員會、組建市海洋發展局，聚焦海洋經濟高質量發展等重大體制機制問題，編制大連市建設現代海洋城市發展規劃和推進大連建設現代海洋城市助力新時代東北全面振興新突破總體方案，推動產業強海、科技興海、生態護海協同發力。

有容乃大，通達為連。解鎖大連海洋發展密碼，要看一個“連”字。

這里連接山海，遼東半島以山為脊一路向南，山的雄渾碰撞海的包容，成就無限風光與浪漫。

這里連接古今，傳統制造鑄就城市風華，沉淀了大連的工業底蘊；海洋產業方興未艾，醞釀著大連的轉型新機。

這里連接世界，大連港屹立百年，經貿往來由此入海，駛往160余個國家和地區，大連的肩上是引領新時代東北全面振興的使命與擔當。

熊茂平表示，大連全市上下凝心聚力，全面貫徹落實習近平總書記關于建設海洋強國的重要論述，樹牢寸海寸金意識，大力發展海洋經濟，加快推進陸海統籌發展的現代海洋城市建設，為率先實現全面振興新突破、譜寫中國式現代化大連篇章注入強勁藍色動能。

調研期間，正值2025年中超聯賽第13輪在大連梭魚灣足球場打響。三面環海的球場里，大連英博海發隊的口號震耳欲聾：“我就喜歡大連贏，大連不贏都不行！”這是來自大連球迷的吶喊，這也是大連的城市精神。

海浪聲聲，周而復始。大連的海，曾見證過闖關東的帆影，也回蕩著工業發展的轟鳴。廣闊深藍生機無限，著眼未來新潮澎湃，大連破浪，向海圖強！

（經濟日報調研組成員：劉曉峰 于 泳 溫濟聰 郭子源 紀文慧 勾明揚）