這段時(shí)間，買沒買俄羅斯石油成了美國(guó)和印度之間的“羅生門”事件。
10月15日，美國(guó)對(duì)外宣稱，印度總理莫迪“今天保證”，印度不會(huì)再購(gòu)買俄羅斯的石油了。然而，次日印度外交部發(fā)言人蘭迪爾·賈伊斯瓦爾就發(fā)表聲明，稱“并不知曉”印美在15日有過任何對(duì)話。賈伊斯瓦爾還明確表示，印度是石油和天然氣的重要進(jìn)口國(guó)，在能源市場(chǎng)波動(dòng)的情況下，印度始終堅(jiān)持以保障消費(fèi)者利益為導(dǎo)向。其中的含義再清楚不過了：哪怕美國(guó)再不樂意，俄羅斯石油，印度還是要買的！
自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來，圍繞印度是否購(gòu)買俄羅斯石油問題，美印兩國(guó)一直處于激烈博弈中。最近一段時(shí)間，兩國(guó)關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人甚至屢屢公開互相嗆聲。對(duì)此，可能不少人心存疑惑：印度就這么離不開俄羅斯石油嗎？
能源對(duì)于印度而言，確實(shí)是“不可承受之重”。
印度雖然地域面積廣闊，但能源儲(chǔ)量和石油產(chǎn)業(yè)卻是短板，約85%的原油依賴進(jìn)口。數(shù)據(jù)顯示，2024年印度石油進(jìn)口量達(dá)到2.4億噸，是全球第三大石油進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó)。
印度石油工業(yè)始于19世紀(jì)末期的英國(guó)殖民時(shí)期。20世紀(jì)50年代至60年代，殼牌、埃克森等國(guó)際油企雖然都在印度建廠，但產(chǎn)量極低，至1960年日產(chǎn)能力也才堪堪達(dá)到5000桶。
1974年孟買海上油田的發(fā)現(xiàn)曾被印度人視作希望。據(jù)測(cè)算，新油田將推動(dòng)印度石油產(chǎn)量提升至70萬(wàn)桶/日。但理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。印度不僅對(duì)油田進(jìn)行“高度壟斷式管理”，還長(zhǎng)期實(shí)行“價(jià)格管制機(jī)制”，油企既不能按照市場(chǎng)需求調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，也沒有自主定價(jià)權(quán)，只能按固定收益率運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)重抑制了企業(yè)的市場(chǎng)活力與技術(shù)革新動(dòng)力。當(dāng)時(shí)就有專家稱，印度“在能源領(lǐng)域這一塊的稟賦本來就不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)政策還處處掣肘”，能源自給自足任重而道遠(yuǎn)。換句話說，從歷史上看，印度就很難說有什么“能源自主”。
然而，印度在能源采買領(lǐng)域卻有“獨(dú)門秘笈”，簡(jiǎn)單來說就是會(huì)“撿漏”。
烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，歐洲國(guó)家迫于國(guó)際形勢(shì)，不得不大幅減少對(duì)俄羅斯石油購(gòu)買量，導(dǎo)致失去了歐洲市場(chǎng)的俄羅斯只能以折扣價(jià)出售本國(guó)石油。市場(chǎng)上突然出現(xiàn)了大量低價(jià)原油，可樂壞了印度。俄羅斯給印度提供了折扣價(jià)，印度原油進(jìn)口重心也從中東地區(qū)迅速轉(zhuǎn)向俄羅斯。數(shù)據(jù)顯示，印度的俄羅斯原油進(jìn)口量占進(jìn)口總量的比重，從2022年烏克蘭危機(jī)爆發(fā)前的不到1%，一路攀升至如今的34%。
印度不僅自己大批量購(gòu)買俄羅斯石油，還將其中一部分轉(zhuǎn)賣給了歐洲，自己從中賺取差價(jià)，被網(wǎng)友戲稱為“最強(qiáng)二手商”。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，這才是印度寧可頂著美國(guó)的壓力，也要繼續(xù)購(gòu)買俄羅斯石油的真正原因。低價(jià)進(jìn)口、高價(jià)出貨，還有什么生意比這個(gè)更爽嗎？
同樣性質(zhì)的買賣，印度之前就做過。當(dāng)年美國(guó)制裁伊朗時(shí)，印度就嘗試過“撿漏”。2018年4月，美國(guó)重啟對(duì)伊朗制裁，不僅要求各國(guó)停止進(jìn)口伊朗石油，還將伊朗踢出了SWIFT（環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)支付系統(tǒng)），阻斷了各國(guó)以美元結(jié)算和支付伊朗石油的通路。作為伊朗原油第二大買家，印度隨即開始尋找替代支付方式。2019年1月9日，印度正式啟動(dòng)盧比結(jié)算機(jī)制，即通過本國(guó)銀行以本國(guó)貨幣向伊朗支付石油進(jìn)口費(fèi)用，印度媒體對(duì)此給予了極高評(píng)價(jià)，稱“這是伊朗首次收到非美元石油款項(xiàng)”。
然而，盧比畢竟不是國(guó)際市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)貨幣，因此盧比結(jié)算機(jī)制在熱鬧了幾年后，最后還是歸于沉寂。2023年，印度石油部向議會(huì)提交的報(bào)告顯示，在2022/2023財(cái)年（2022年4月至2023年3月），印度所有石油進(jìn)口交易中“沒有一筆成功使用盧比結(jié)算”。全球石油供應(yīng)商集體拒絕接受盧比，理由是盧比兌換成本高、流動(dòng)性差且匯率風(fēng)險(xiǎn)大。這意味著，印度“用盧比買石油”的想法，實(shí)際上失敗了。
印度也不是沒想過能源轉(zhuǎn)型，而且還推出了一系列計(jì)劃，力推本國(guó)能源結(jié)構(gòu)多元化。印度政府曾宣布，計(jì)劃2030年太陽(yáng)能裝機(jī)容量達(dá)到3億千瓦；2025年電價(jià)降至2.15盧比/千瓦時(shí)，較2014年下降80%。印度還力推清潔能源建設(shè)，敦促能源企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。今年，印度國(guó)家火電公司宣布投資23.2億美元支持3200萬(wàn)千瓦可再生能源項(xiàng)目，印度煤炭公司也表示投資8.1億美元開發(fā)1011萬(wàn)千瓦清潔能源。不過有專家指出，即便這些投資能如期落地，但對(duì)于人口眾多的印度而言依舊是杯水車薪。
此外，印度政府至今仍未能解決儲(chǔ)能規(guī)模化、電網(wǎng)韌性、煤電有序退出這三大核心問題，距離“多元化的清潔能源產(chǎn)能體系”目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走。
如今，印度能源自主的緊迫性愈加凸顯。一方面，印度高度依賴能源進(jìn)口的現(xiàn)狀并沒有改變，但其進(jìn)口俄羅斯低價(jià)石油的通道正變得越來越窄；另一方面，印度國(guó)內(nèi)能源轉(zhuǎn)型及多元化發(fā)展步伐明顯滯后。在能源這個(gè)核心領(lǐng)域仍需看別人臉色——這是印度追求“大國(guó)夢(mèng)”道路上一個(gè)很難邁過卻又不得不邁過的坎兒。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：施普皓）
