
提振消費又出臺重要政策。近日,財政部、商務部等部門聯合發布通知完善免稅店政策,明確了增加國貨產品銷售、擴大經營品類、放寬免稅店審批權限等措施,引導海外消費回流,吸引外籍人員入境消費。免稅店政策的優化升級,有力提升免稅店支持提振消費的作用。
黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》對大力提振消費作出重要部署,其中,強調要推動商品消費擴容升級,打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景;培育國際消費中心城市,拓展入境消費。更好地發揮好免稅店政策提振消費作用,是落實這一系列部署的重要舉措。
免稅店是設立在對外開放口岸、市內特定區域或者出入境運輸工具上,向出入境旅客等特定人群銷售免稅商品的商店。目前,我國共設有口岸出境、口岸進境、市內免稅等6種類型免稅店(不含海南離島免稅店)。提升免稅店消費的吸引力,有利于帶動國際客流,進而拉動餐飲、住宿等消費行業。我國免稅店政策不斷完善,銷售規模持續擴大,不過也存在免稅商品種類較單一等問題。此次免稅店政策的優化升級,有助于充分挖掘免稅店巨大消費潛力,發揮其在提振消費中的帶動作用。
增加品類方面,鼓勵更多國貨“潮品”走出去。以往免稅店商品種類單一,難見國貨身影。目前諸多國內商品廣受國內外消費者青睞,理應在免稅店有一席之地。新規鼓勵相關企業加大優質特色國內商品采購力度,并要求口岸出境免稅店、市內免稅店用于銷售國貨產品的經營面積原則上不少于其經營面積的四分之一。加大國貨的推介、銷售力度,能夠提升國內品牌、商品的影響力,滿足旅客多元化購物需求,還能拉動國內企業生產,可謂一舉多得。此外,擴大口岸出境免稅店、口岸進境免稅店和市內免稅店經營品類,新增手機、微型無人機、運動用品、保健食品、非處方藥、寵物食品等商品,旅客購物有了更多選擇。
提升服務方面,一系列便利化措施讓旅客購物體驗更佳。免稅購物的吸引力不應僅限于“省錢”,還應在服務上做文章。新規支持口岸出境免稅店、口岸進境免稅店和市內免稅店提供網上預訂服務。“網上預訂+線下提貨”的模式,讓旅客購物更從容,幫助旅客節省時間。
此外,放寬免稅店審批權限,支持地方因地制宜整合優化免稅店布局??诎冻鼍趁舛惖暝O立、口岸出境免稅店及口岸進境免稅店經營主體確定方式變更等審批權限,下放至口岸所在地省級有關部門審批??诎冻鼍趁舛惖?、口岸進境免稅店經營面積不再需要審批,調整為由招標人或口岸業主與經營主體協商確定。黨的二十屆四中全會提出,堅持有效市場和有為政府相結合。一系列簡政放權的措施,有利于充分發揮地方自主性和市場在資源配置中的決定性作用,提高免稅店審批效率,激發市場活力。
可以看出,新規針對經營堵點和政策難點,精準進行破解。除了這次發布的優化升級版免稅店政策,此前發布的調整后的海南離島旅客免稅購物政策也自11月1日起實施,擴大政策適用人群、豐富商品品類、允許國貨入店免稅銷售等舉措,從消費的需求端和供給端發力,充分挖掘、釋放消費潛力。此外,離境退稅政策不斷優化,便利化服務舉措持續升級,有效激發境外旅客入境消費活力。
強大國內市場是中國式現代化的戰略依托,免稅店業務正在提振消費中發揮越來越大的作用。打好政策“組合拳”,形成既“放得活”又“管得好”的市場秩序,政策效應將更加充分釋放,給國內市場注入更強動力。(本文來源:經濟日報 作者:曾金華)