當前，世界正經歷百年未有之大變局，中國堅定不移地實施高水平對外開放戰略，不僅是實現自身高質量發展的必由之路，也是重塑全球化內生動力、引領全球治理體系變革的關鍵路徑。通過制度型開放、單邊開放與區域合作等多維并舉，中國正從“開放大國”向“開放強國”跨越。

中國以負責任大國的擔當，通過一系列務實舉措為世界注入更多確定性和發展動能。中國是150多個國家和地區的主要貿易伙伴，成為全球清潔能源發展的主要推動力量，為綠色轉型作出實質性貢獻，通過共建“一帶一路”倡議等積極推動國際合作。中國持續深化開放，為資本開辟了新的、更具吸引力的航道。制定并實施更具前瞻性和戰略性的開放策略，將增強中國重塑全球化的能力。

首先，穩步擴大制度型開放。在當前單邊主義、保護主義升溫的背景下，國際經貿規則體系正經歷深刻演變。面對新形勢，我們應搶抓機遇、積極作為，穩步推進自主開放與單邊開放進程，全面提升駕馭高水平對外開放的綜合能力。聚焦服務業等重點領域，進一步放寬市場準入，拓展對外開放的廣度與深度。同時，主動融入國際高標準經貿規則體系，積極參與數字貿易、人工智能等新興領域的國際規則磋商與制定，營造更加穩定、透明、可預期的發展環境。堅定支持多邊貿易體制，不斷拓寬國際合作層次與空間。

其次，建設統一大市場以開放促改革促發展。深化要素市場化配置改革，建立健全全國性人才流通與服務體系，促進數據要素合規共享與交易，從根本上提升全要素生產率，為內循環注入強勁動力。強化基礎設施建設，完善覆蓋全國的現代流通網絡，包括高標準物流體系、綜合立體交通網和能源通道，降低全社會物流成本。同時，著力建設統一的市場信息交互渠道和信用管理體系，增強市場透明度與可信度，降低交易成本。破除妨礙全國統一市場和公平競爭的地方法規與政策。

再次，完善教育、企業和金融開放系統。建立多層次國際人才培養體系，設立面向關鍵領域的專項獎學金。打造“留學中國”品牌，優化國際學生服務鏈條，設立統一的海外招生與宣傳平臺，重點推介中國在科技、工程、中文教學等領域的優勢課程。以對接高標準經貿規則為核心，完善負面清單管理制度，建立透明高效的市場準入體系。重點推進服務業開放，簡化行政審批流程，降低企業合規成本。健全國家安全審查機制，在擴大開放中有效防范風險，為企業營造穩定、公平、可預期的發展環境。穩妥推進金融業開放，在保障數據安全前提下促進金融數據有序流動。完善跨境資金流動監測，建立與本外幣一體化相適應的風險管理框架。鼓勵金融科技在普惠金融、綠色金融等領域的創新應用，提升金融服務實體經濟能力。

（本文來源：經濟日報 作者：原 珂 董依婷 作者單位：對外經濟貿易大學北京對外開放研究院）