“好政策落不了地就是空政策”“技術(shù)‘卡脖子’不行,流程‘卡脖子’也不行”……3月10日,在以“推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻民企力量”為主題的界別協(xié)商會議上,工商聯(lián)界委員圍繞新能源產(chǎn)業(yè)的政策落地、審批機制、要素保障等問題各抒己見。
全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、北京市工商聯(lián)主席燕瑛第一個發(fā)言:“民營企業(yè)是科技創(chuàng)新的主力軍,但要素獲取難、準(zhǔn)入門檻高、產(chǎn)學(xué)研融合程度低這‘三難’依然突出。”她建議,落實好研發(fā)費用加計扣除等政策,重點支持民營企業(yè)參與高精尖技術(shù)攻關(guān);開展市場準(zhǔn)入壁壘專項清理行動,嚴(yán)禁以備案、認(rèn)證、指定等形式變相設(shè)置準(zhǔn)入障礙。
全國政協(xié)委員、正泰集團股份有限公司董事長南存輝關(guān)注新能源領(lǐng)域。他觀察到,國產(chǎn)高端儀器迭代速度加快,但計量技術(shù)規(guī)范與檢定規(guī)程更新周期長,導(dǎo)致新產(chǎn)品“無法可檢、無標(biāo)可依”。南存輝委員建議,針對重大創(chuàng)新設(shè)備建立快速、靈活的技術(shù)規(guī)范供給機制,針對“光伏+”用地、零碳園區(qū)擴容等涉及多部門審批的問題設(shè)立專項協(xié)調(diào)機制。
全國政協(xié)委員、湖南省工商聯(lián)主席張健認(rèn)為,要從國家層面加大專項債化解拖欠企業(yè)賬款力度、提升專項債券額度,加快存量清理、堅決遏制增量,從而加快資金循環(huán)。
全國政協(xié)委員、浙江吉利控股集團有限公司董事長李書福詳細(xì)介紹了甲醇在能源轉(zhuǎn)型中的作用。“我國現(xiàn)有的11萬座加油站終端可以直接改造使用,改造成本為5萬元至10萬元/儲油罐。”李書福委員呼吁,國家層面盡快明確管理主體,加快甲醇加注站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
全國政協(xié)委員、國城控股集團有限公司董事長吳城從礦產(chǎn)資源安全角度進行發(fā)言。他建議,將戰(zhàn)略性礦產(chǎn)項目納入國家重大項目規(guī)劃,在要素指標(biāo)保障、權(quán)證審批等方面給予支持。
“最近‘養(yǎng)龍蝦’了嗎?”一位委員關(guān)于AI的提問,引發(fā)現(xiàn)場會意的笑聲,也將討論重點引向技術(shù)創(chuàng)新。
近幾年,我國在強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等方面取得顯著成效。全國政協(xié)委員、河南羚銳制藥股份有限公司董事長熊偉建議,針對科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體和民營企業(yè)參與集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)重大攻關(guān),要持續(xù)出臺配套政策。同時放大科技創(chuàng)新再貸款效應(yīng),讓輕資產(chǎn)企業(yè)憑“創(chuàng)新積分”獲得更多支持。
全國政協(xié)委員、上海凱泉泵業(yè)(集團)有限公司董事長林凱文結(jié)合企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷,講述了民營企業(yè)如何通過技術(shù)創(chuàng)新補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板、打破國外長期壟斷的故事。林凱文委員認(rèn)為,需要持續(xù)暢通民企參與國家重大工程及項目的渠道,全面落實公平競爭審查制度。
從宏觀政策設(shè)計到微觀企業(yè)實踐,從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級到新興產(chǎn)業(yè)培育,從國內(nèi)發(fā)展布局到國際市場開拓,7位委員的發(fā)言各有側(cè)重。國家發(fā)展改革委、科技部、市場監(jiān)管總局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志專程到會,認(rèn)真傾聽、仔細(xì)記錄,一一回應(yīng)委員的建議,“從委員們的發(fā)言來看,有些問題已經(jīng)研究得很透徹、方案很成熟,我們會加快推進解決,相信很快就能見到成效”。
現(xiàn)場氣氛熱烈。一位委員笑著對鄰座說:“協(xié)商就是要有個結(jié)果。”(經(jīng)濟日報記者 曾詩陽)
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