今年的秋糧收購工作正在展開，秋糧占全年糧食產量的近四分之三，涉及品種多、數量大、范圍廣，金融作為支持“三農”發展的重要力量，在確保糧食安全方面發揮著重要的作用。金融機構如何更好地服務秋收，助力糧食顆粒歸倉？記者采訪了金融機構有關負責人和業內專家。

確保“錢等糧”

用好金融力量保障秋糧收購，不僅關乎“米袋子”，更是確保國家糧食安全的重要舉措。當前，金融機構通過加大信貸投放、創新金融服務、強化政策協同等方式，為秋糧收購保駕護航。

中國農業發展銀行作為服務農業的政策性銀行，積極籌措信貸資金全力保障糧食收購，確保農民“糧出手、錢到手”。為應對當前秋糧收購形勢，確保國家糧食安全，保護種糧農民利益，農業發展銀行山東省分行聚焦服務國家糧食安全主責主業，全力保障秋糧收購工作有序推進。農發行山東分行對參與秋糧收購企業提前開展評級授信，開辟綠色通道，省市縣行上下貫通、前中后臺協同配合，實行優先準入、優先審批、優先放款，在秋糧集中上市前完成客戶準入、評級授信、貸款審批等工作。收購期間確保網銀、銀企直聯系統暢通服務，及時支付農民售糧款，持續完善“四融一體”綜合服務體系。截至目前，秋糧收購已籌集專項資金120億元，實現投放超4億元。

中國農業銀行作為國有銀行把保障糧食安全作為頭等大事。農行加強與各級農業農村部門溝通，主動對接糧食經營主體秋糧收購、加工、存儲全鏈條資金需求，全力滿足秋收秋種資金需要。圍繞秋糧搶收、烘干、收儲、加工全鏈條，農業銀行山東分行傾斜政策資源，開通貸款審批“綠色通道”，優先保障秋糧收購信貸投放。積極搭建服務平臺，協助企業協調收糧場地、對接烘干資源，引導有條件的主體為農戶提供儲糧服務。對因災還款困難的農戶和企業，主動提供無還本續貸、貸款展期等服務，切實減輕經營壓力。9月以來，農行山東分行累計投放糧食重點領域貸款33.8億元。

多家農村商業銀行積極創新為貸款提供便利服務。為更好地滿足糧食生產經營主體金融需求，助力糧食生產與收購，浙江農商聯合銀行轄內浦江農商銀行創新推出“糧農貸”專項貸款，簡化辦理手續，減少審批環節，縮短審批時間，截至9月底該行發放“糧農貸”1512萬元。

“金融機構應積極創新服務模式，比如，為糧食安全提供全產業鏈服務，覆蓋糧食生產、收購、倉儲、加工、銷售全鏈條。與此同時，應加強部門聯動，金融監管部門與農業、財政等部門協同，形成合力，綜合運用貨幣政策、財政政策，通過支農再貸款等工具，引導金融資源向糧食收購等領域傾斜。”招聯首席研究員董希淼表示。

“金融力量可構建‘財政—金融—產業’協同機制，財政設立風險補償基金，破解企業抵押不足難題；金融機構積極創新，將服務嵌入生產到倉儲全流程，實現‘數據多跑路、農民少跑腿’；產業部門搭建產銷信息平臺，消除信息不對稱。多方發力推動顆粒歸倉。”南開大學金融學教授田利輝說。

搶出“寶貴糧”

今年9月份多地遭遇連續陰雨天氣，影響秋糧收購進度。面對特殊天氣影響，金融業迅速行動，啟動應急服務機制，為秋糧收購順暢推進注入金融保障，全力守護糧食安全。

在浙江江山市智明家庭農場，22臺烘干設備正開足馬力連續運轉。“我們優化了烘干流程，設備保持24小時運行，目前日烘干能力達到400噸，已累計處理糧食近萬噸。”農場負責人介紹，農場新投入的6臺履帶式收割機也高效作業，有效提升了收割效率，保障秋收進度。這些設備的順利運轉，離不開資金的支持。江山農商銀行及時組建服務專班，主動對接資金需求，保障秋收各環節順暢推進。據介紹，江山農商銀行專門開辟貸款審批“綠色通道”，實現快速調查、快速審批、快速放款，確保資金及時到位，全力支持農戶搶收、搶烘、搶儲工作。截至目前，該行已通過“糧農貸”等專項產品向189戶農戶投放信貸資金1.35億元。

為應對陰雨天氣，中國農業發展銀行山東省分行召開了全省農發行服務國家糧食安全工作會議，成立安全領導小組。第一時間印發《關于做好秋糧收購及連陰雨天氣糧食收購信貸支持的通知》，建立“日報告、月監測”制度，對服務國家糧食安全進行系統謀劃，統籌部署，進一步強化政策制度支撐。農發行山東分行還成立專項調研組，由分管行長帶隊，赴菏澤、德州等重點地區深入開展實地調研，安排部署轄內機構主動對接地方政府、主管部門、糧食企業，努力克服陰雨天氣影響。該行積極保障政策性收儲資金，對政府指定收購不達標糧食的企業積極發放貸款，對落實調控政策的企業給予利率優惠。

針對連陰雨天氣下“農戶出行難、線下服務受阻”的實際困難，銀行業發揮數字技術優勢，積極開展線上金融服務。江蘇銀行針對連陰雨導致農戶“購機搶收迫在眉睫卻沒時間跑網點”的痛點，將“農機e貸”與農機補貼系統實現數據直連，農戶無需反復提交紙質材料，只需通過手機掃碼上傳購機合同，系統就能自動核驗資質信息并完成審批流程，貸款發放時效從傳統的7天大幅壓縮至10分鐘，為農戶搶時購置農機、保障秋糧收獲贏得寶貴時間。

為最大程度降低連續陰雨天氣對山東地區秋收秋種造成的影響，農業銀行山東分行全面摸排各類主體秋收資金需求，組織客戶經理深入田間地頭、收購站點、烘干現場，走訪農戶、合作社、農服企業、糧食經紀人等，建立“需求清單+責任清單+落實清單”，將金融服務延伸至秋收各關鍵環節。

撐起“保險傘”

保險機構在應對糧食收購遭遇陰雨天氣中發揮出保險保障作用。目前，我國玉米、小麥、水稻三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策已在全國推廣。農戶購買相關保險產品后，不管是糧食在地里發霉，還是收割時變質，只要出現減產、減收的情況，秋收季保險公司都會根據條款給予理賠。

黃淮地區遭遇連續陰雨，給秋糧收獲、晾曬及冬小麥播種帶來較大影響。人保財險于10月9日緊急召開專題會議，安排災害應對與秋糧作物保險理賠服務工作，保障農戶利益、護航糧食安全。

在河南，人保財險聯合當地氣象局打造農業保險風險管控平臺，整合2800余個觀測站、7顆遙感衛星及16萬條行業數據，實時監測9類災害指標，開創性實現“一田一策”精準災害干預；在山東，人保財險在全省設立550個玉米長勢監測點，覆蓋108個縣域，編印的《防災減損技術指南》為農戶應對災害提供了科學指南；在江蘇，人保財險創新推出收割期降雨指數保險，為7.9萬農戶提供35億元風險保障，將防災關口大幅前移。

記者在采訪中了解到，人保財險充分運用衛星遙感、無人機、物聯網等科技手段，構建“天、空、地”一體化的高效查勘定損體系，讓理賠效率倍增、農戶獲賠更快更準。在青島，人保財險創新運用“無人機+耘智保APP+人工抽樣”的查勘定損聯動模式，快速實現向農戶預賠付；在陜西，人保財險投入理賠人員8200人次、查勘車4300車次，采取無人機與遙感技術聯合實現快速查勘、定損，并快速支付首批賠款；在河南，人保財險運用“耘智保”系統精準勾畫農田損失區域，落實無人機飛行300余架次、覆蓋20余萬畝作物，實現快速、精準賠付，惠及當地13.3萬農戶。

為減少連續陰雨天造成的損失，平安產險山東分公司于9月30日緊急部署，建立起高效的應急響應機制。該公司通過“愛農寶”APP、微信群等多渠道，向參保農戶精準推送災害預警信息和科學應對指南。濕糧收割后，需及時晾曬，防止霉變。平安產險山東分公司主動對接各地農業農村部門，每日更新并共享糧食烘干服務點信息，引導農戶有序開展搶收搶烘，為保障糧食品質贏得主動權。

“這份地圖太實用了，就像給烘干服務裝了‘導航’。”菏澤鄆城一家合作社的負責人說道。據了解，該合作社自有小型烘干設備難以應對連日搶收的集中濕糧，平安產險鄆城支公司通過對接縣農業農村局，不僅獲取了官方公布的烘干點名錄，更通過實地走訪，額外整合了3家具備富余烘干能力的農業合作社信息，形成一份詳盡的“共享烘干地圖”推送給農戶。李師傅根據地圖指引，很快找到了最近的“共享烘干點”，避免了排隊等待，有效降低了糧食霉變風險。

面對嚴峻的形勢，平安產險山東分公司融入地方應急救災體系，統籌調配全轄人力物力，織密一線服務保障網。據了解，該公司累計投入406名農險查勘員、136輛查勘車及76臺無人機，24小時響應待命，確保人員沉得下去、信息暢通無阻，實現災情勘察高效全面，與政府、農戶攜手打響秋糧歸倉“保衛戰”。（經濟日報記者 彭 江）